根据市直机关工委《2015年党建工作目标管理责任制完成情况通报》（保直工通〔2016〕11号），我单位2015年度党建工作存在坚持“三会一课”制度不到位，党组织会议、活动记录不规范、痕迹管理不全；坚持创先争优长效机制不到位，党务公开相关制度不完善；党建工作创新不足，未及时总结和推广机关党建的典型经验和做法，探讨建设中存在的问题及其原因三个问题。建议我单位从抓好整改落实、强化主体责任、加强探索创新三方面进行整改。为切实做好机关党建工作，改正不足，我单位制定了整改措施，现将整改落实情况汇报如下： 

一、认真贯彻执行“三会一课”制度

（一）强化管理。严格按照要求定时间、定地点开展“三会一课”工作。按照每季度召开1次支部党员大会，每月召开1次支部委员会，每季度上1次党课的要求，由支部委员会（办公室）制定时间表，提前1周安排好会议内容，按时、按要求程序议程召开。 

（二）明确责任。支部书记对“三会一课”制度的落实负总责，带头履行职责，坚决克服松懈、麻痹、畏难情绪，保证“三会一课”制度的落实。同时加强对党员参加组织生活的监督管理，对2人次无故不参加组织生活的党员，进行了诫勉谈话，维护了组织生活制度的严肃性。 

（三）加强落实。在工作中，市残联党支部对“三会一课”制度的内容形式和要求进行全局的思考和运筹，同时尊重具体环节，精心抓好每项工作，做到事事有人管，件件有着落，见成效。 

（四）创新形式。坚持与时俱进，开拓创新，积极探索新形势下开展“三会一课”活动的有效形式，在内容、形式、方法和手段上不断改进创新，使“三会一课”制度在创新中得到进一步的加强和完善。 

二、加强痕迹资料管理

党支部（办公室）根据年初制定的党建工作学习计划、党员教育工作计划、党员学习制度、党建工作安排、年度重要活动、三会一课、党总支大会、党风廉政建设教育等工作要点进行安排部署，对照工作责任目标考核逐一落实，实现工作痕迹化。着重做了以下工作：  

（一）规范党组织活动记录和党员学习记录。指定专人负责党建工作的痕迹管理，负责党员大会、支部委员会议、党课的相关资料整理，做到有计划、有资料、有签到、有记录、有影像、有心得、有台账。 

（二）进一步明确工作流程，明晰责任。在中心工作和重大活动的上，进一步明确活动内容和流程要求，创新工作方法，把一些有效做法和成熟的经验，用影像、图片资料全方位呈现出来，形成完整的党建痕迹资料，促进党建工作科学化水平的探索与实践。同时紧密结合实际，将党建各项工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，以促进党建工作的顺利开展。 

（三）搞好党建工作标准化建设。一方面认真遵循党建规律，贯彻落实好党的章程法规和上级的部署要求；另一方面紧密结合实际，充分利用现有的硬件条件，大胆创新改善软件环境，实现党建工作与现有实际的有机衔接和融入。同时注重克服党建工作实际存在的一些随意性问题，把隐性工作显性化，显性工作规范化，真正把党建工作贯穿到日常工作中。 

（四）提高支部人员业务素能力，加强纪律约束。重点解决党支部人员的理论素养，加大培训教育力度，充分发挥基层党组织的政治核心作用，激发广大党员的先锋模范作用，树立良好的单位形象。同时建立健全了规章制度，增加制度可操作性，减少规章制度的弹性空间，发挥制度的约束力和执行力。 

三、建立健全创先争优活动长效机制

（一）建立科学的管理机制 

1.完善常设机构，组织保障到位。完善了常设的创先争优活动领导小组和办公室，认真履行对创先争优活动的组织领导和指导职责，建立党组统一领导，支部委员会牵头抓，各部门积极配合，齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实的创先争优活动常态化工作格局。

2.建立责任机制，落实领导责任。创先争优活动领导小组认真落实领导责任，切实履行好对开展创先争优活动的组织指导。把创先争优活动列入党建工作责任制内容，细化到各项工作中，落实到每个党员和干部头上，使创先争优活动由“软指标”变成“硬任务”。

3.建立激励机制，引领价值取向。通过大力倡导和多形式开展比学习、比工作、比服务、比奉献，学先进、赶先进、当先进的实践活动，广泛营造创先争优浓厚氛围，激发大家敬业奉献，争创一流的工作热情和自觉行动，使创先争优成为每个党员干部、每个党员群众乃至全社会的价值取向。

（二）构建有效的运行机制 

1.科学确定争创目标，确保争创活动规范有序。

我单位按照一是远期目标与落实“十三五规划”和党的十八大、十八届五中、六中全会任务相结合；二是依据争创“五个好”先进党组织和争当“五带头”优秀党员的共性标准来分别制定党组织和党员创先争优的具体标准；三是对照党组织职能和每个党员岗位职责任务进行细化、量化、具体化，使之便于记忆、便于操作、便于考核和评价；四个方面将党组织履职和党员岗位职责任务落实到创先争优活动的具体行动中。 

（二）规范建立各项制度，以落实制度体现机制效能 

1.完善公开承诺制度。党员按照重点要围绕群众最关心的热点难点问题进行承诺；围绕如何发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用做出承诺，并采取适当方式向群众公开承诺，接受群众监督和评议。

2.建立联系点制。根据单位实际情况，确定市残挂钩村昌宁县鸡飞村作为党建工作暨创先争优活动的联系点，全年两次深入联系点，了解开展党建工作和开展创先争优活动情况，进行现场指导和检查。

3.建立分级点评制。建立并认真落实领导分级点评制度，通过召开创先争优活动点评专会、集中汇报会、现场检查等方式，对党组织开展创先争优活动中取得的成绩、存在的问题和今后努力的方向等情况进行点评。

（三）完善考评监督机制 

坚持科学求实、简便实用、分类考评、公开公正、群众满意的考评原则，在实践中完善考核评价体系，强化考核监督，促进考核成果转化。 

四、完善党务公开制度

（一）加强组织领导 

建立健全了党务公开的领导体制和工作运行机制，推进党务公开规范化、制度化。 

（二）细化内容，规范化公开 

制定的公开目录，坚持把党员群众关注的热点、难点问题作为公开重点，明确对不涉及党和国家秘密的工作进行公开，根据工作实际将党务公开分为长期公开、定期公开、逐段公开、即时公开、依申请公开等5个方面的内容，做到细化、量化、不留死角，全面打造阳光党务。 

（三）创新形式，多样化公开 

本着“简便、实用、有特色”的原则，灵活运用多种方式进行公开。对适宜在党内公开的内容，通过党内会议、下发文件、定期通报等形式，即时向党的各级组织和党员通报，适宜向全社会公开的采取公开栏、网站、报纸等形式进行发布。 

保山市残疾人联合会     

2016年12月16日